Deliveroo-arrest van de Hoge Raad
Beoordelingskader: Deliveroo-arrest Hoge Raad
Door Eddo Spijkman, publicatiedatum 9 maart 2026
Laatste update 5 oktober 2026
De Hoge Raad heeft in het Deliveroo-arrest een beoordelingskader afgegeven op basis waarvan kan worden bepaald of een opdracht buiten dienstbetrekking kan worden gedaan.
Holistische toets
Het arrest stelt dat 'alle feiten en omstandigheden' in hun onderling verband moeten worden bezien om te komen tot een oordeel over de arbeidsrelatie (holistische toets).
Geen doorslaggevend criterium...?
In theorie is er geen rangorde en ook geen doorslaggevend criterium zoals inbedding of materieel gezag.
Echter uit onderzoek blijkt dat in de jurisprudentie wel degelijk meer gewicht aan bepaalde gezichtspunten wordt toegekend dan aan andere.
Feitenrechters kennen het meeste gewicht toe aan de gezichtspunten 9 (extern ondernemerschap) en 2 (hoe de werkzaamheden en werktijden worden bepaald).
Ook gezichtspunten 1 (aard en duur werkzaamheden) en 3 (inbedding van werk en werkende) zijn belangrijk, maar in mindere mate. De overige gezichtspunten lijken slechts beperkte of zelfs geen invloed te hebben op de kwalificatie van een arbeidsrelatie.
De kwalificatievraag
De kwalificatievraag luidt of degene die werk verricht als zelfstandige, daadwerkelijk zelfstandig is of mogelijk in loondienst.
Het beoordelingskader bestaat uit 2 fases:
1) de uitlegfase (Haviltex-arrest: partijbedoeling en hoe is deze uitgevoerd?) en
2) de kwalificatiefase: voldoen de partijbedoeling en uitvoering aan de arbeidsrechtelijke definitie van de arbeidsovereenkomst?
Er is sprake van een dienstbetrekking op moment dat de werkende:
a) in dienst werkt
b) tegen loon
c) gedurende zekere tijd de arbeid verricht.
Voor een bepaling hiervan dient de 'holistische toets' (zie Deliveroo-arrest): 'alle feiten en omstandigheden in hun onderlinge verband' zijn van belang.
Haviltex-arrest
De uitlegfase
In dit arrest oordeelde de Hoge Raad dat bij de uitleg van een contract niet uitsluitend de letterlijke tekst doorslaggevend is. Er dient ook gekeken te worden naar de betekenis die partijen in de gegeven omstandigheden redelijkerwijs aan de bepalingen mochten toekennen en wat zij over en weer van elkaar mochten verwachten. De bedoeling van partijen en de context van een Overeenkomst van Opdracht zijn derhalve cruciaal bij de interpretatie ervan.
Dossieropbouw is essentieel, zoals de mailwisseling met een aanstaande opdrachtgever.
Afwegingskader loondienst of zzp'er?
Het Deliveroo-arrest benoemt een niet-uitputtende lijst van omstandigheden die in hun onderling verband moeten worden bezien om te komen tot een oordeel over de arbeidsrelatie (holistische toets). Er is geen algemeen principe af te leiden uit het arrest hoewel dus uit jurisprudentie (post Deliveroo) dat er wel degelijk meer gewicht aan bepaalde gezichtspunten wordt toegekend dan aan andere.
1. Aard en duur van de werkzaamheden
Heeft de opdrachtnemer een inspanningsverplichting of een resultaatverplichting? Een inspanningsverplichting neigt naar een arbeidsovereenkomst, terwijl een resultaatverplichting juist wijst op zelfstandigheid.
Zorg voor een omschrijving in de overeenkomst die wijst op een 'opdracht', dus zoveel mogelijk 'resultaatgericht', zoals het wegwerken van wachtlijsten of het initiëren van nieuw behandelbeleid binnen een afdeling.
Benoem expliciet in de Overeenkomst van Opdracht dat je de vereengekomen werkzaamheden naar eigen inzicht en zonder toezicht of leiding van Opdrachtgever verricht.
Over het algemeen geldt dat hoe langer de duur van de arbeidsrelatie, hoe meer dit wijst op een arbeidsovereenkomst.
Commentaar: in onze opinie is het raadzaam een termijn aan van maximaal 6-8 maanden aan te houden met een volume van maximaal 24-28 uur/ week.
2. De wijze waarop de werkzaamheden en werktijden worden bepaald
Hier is van belang in hoeverre de opdrachtnemer zelf zeggenschap heeft over de werkwijze, werktijden en locatie (online?) van de werkzaamheden.
Een grotere mate van vrijheid duidt eerder op werken als zzp’er. De aard van het werk kan echter inhouden dat de opdrachtnemer gevraagd wordt op een vaste locatie en tijd te werken, zónder dat dit automatisch op een arbeidsovereenkomst wijst. In een dergelijk gevallen zegt dit criterium minder over de aanwezigheid van een arbeidsovereenkomst.
3. Mate van inbedding van de werkzaamheden en de opdrachtnemer binnen de organisatie van de opdrachtgever
Hier wordt gekeken naar de mate waarin de verhouding tussen de opdrachtgever en opdrachtnemer overeenkomt met die van een reguliere werknemer.
Hoe meer je als zzp’er betrokken raakt in de dagelijkse gang van zaken bij de organisatie van de opdrachtgever, hoe groter de kans dat dit wijst op een indicatie van schijnzelfstandigheid.
Indien de opdrachtnemer langdurig binnen de organisatie werkt, kan dat wijzen op schijnzelfstandigheid.
Relevante vragen zijn:
- Werkt de opdrachtnemer op de locatie van de opdrachtgever?
- Moet hij zich houden aan de werktijden van de opdrachtgever?
- Maakt hij gebruik van voorzieningen die door de opdrachtgever worden geboden?
- Neemt hij deel aan bedrijfsactiviteiten zoals uitjes, vergaderingen en functionerings- en/of beoordelingsgesprekken?
- Ontvangt de opdrachtnemer een Kerstpakket of overige voorzieningen voor personeel in loondienst?
- Neemt de opdrachtnemer deel aan studiedagen? Doet hij dit tegen een vergoeding?
- Staat de opdrachtnemer op de teampagina van de opdrachtgever c.q. is hij daar te onderscheiden van werknemers in loondienst?
Hoe sterker de inbedding van de opdrachtnemer binnen de organisatie, hoe meer dit wijst op een arbeidsovereenkomst. Als de werkzaamheden bovendien een essentieel deel van de bedrijfsvoering vormen of een structureel karakter hebben, wordt volgens jurisprudentie doorgaans aangenomen dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst.
Commentaar: inbedding is één van de elementen volgens het Deliveroo-arrest maar zoals gezegd niet een, of hét doorslaggevend criterium, blijkt ook uit jurisprudentie. Van belang is uiteraard wel om inbedding zoveel mogelijk te vermijden.
Een knock-out wat betreft het inbeddingscriterium is of je je expertise brengt op een plek waar die niet structureel aanwezig is. Benoem deze expertise ook expliciet in de Overeenkomst van Opdracht.
4. Wel of geen verplichting tot persoonlijke uitvoering van het werk
Wanneer de opdrachtnemer zich vrijelijk kan laten vervangen kan dit wijzen op zelfstandigheid. Hoe meer ongelimiteerd deze vrije vervangbaarheid is hoe meer dit op zelfstandigheid duidt.
5. Totstandkoming van de contractuele regeling
Hier is relevant wie de overeenkomst heeft opgesteld en hoeveel onderhandelingsruimte de opdrachtnemer had. Ruime onderhandelingsmogelijkheden wijzen meer op werken als zelfstandige.
Tip is dus om zelf een eigen Overeenkomst van Opdracht voor te leggen aan de opdrachtgever. Deze heeft hier zelf ook baat bij omdat de notie 'zelfstandigheid' voor beiden relevant is.
N.B.: Bij de beoordeling of er sprake is van een arbeidsovereenkomst, zijn er volgens de Hoge Raad 2 fases, namelijk 1) de uitlegfase en 2) de kwalificatiefase.
Binnen de uitlegfase (Haviltex-arrest) wordt er gekeken naar de (werk)afspraken die zijn gemaakt en hoe die tot stand zijn gekomen. Zorg voor een zorgvuldige mailwisseling met een potentiële opdrachtgever op grond van de hier genoemde criteria.
6. De wijze waarop de beloning wordt bepaald en wijze van uitkering
Een zelfstandig ondernemer bepaalt zelf zijn tarieven of onderhandelt deze. Als je als opdrachtnemer zelf factureert per gewerkt uur en toezicht houdt op tijdige betaling, wijst dit op zelfstandigheid.
Zorg dat je alleen de daadwerkelijk gewerkte uren factureert en dat je niet factureert bij ziekte of verlof.
7. Hoogte van de beloning
Een beloning die duidelijk hoger is dan die van werknemers in loondienst wijst op werken als zelfstandige.
8. Commercieel risico voor de opdrachtnemer?
Dit criterium draait om de risicoverdeling tussen opdrachtnemer en opdrachtgever, bijvoorbeeld bij schade, ziekte of een tegenvallend resultaat. Indien de opdrachtnemer zelf het risico draagt en verantwoordelijk is voor de kwaliteit en eventuele correcties, wijst dit op zelfstandigheid.
Zorg dus zelf altijd voor een (wettelijk verplichte) aansluiting bij een geschilleninstantie en eigen klachtenregeling ('meeliften' met die van de opdrachtgever is mogelijk mits je naar rato bijdraagt in de instellingspremie en dit ook verwoordt in de Overeenkomst van Opdracht).
Zorg daarnaast voor een beroepsaansprakelijkheidsverzekering, rechtsbijstand- en arbeidsongeschiktheidsverzekering. De opdrachtgever mag overigens de zzp'er hier niet toe verplichten.
Zorg voor een accurate administratie en verzorg tijdig je aangifte Inkomstenbelasting.
9. Ondernemersgedrag van de opdrachtnemer
Hierbij wordt bekeken in hoeverre de opdrachtnemer zich als ondernemer gedraagt in soortgelijke opdrachten voor andere opdrachtgevers. Belangrijke indicatoren zijn onder andere:
- het verwerven van een reputatie (bijvoorbeeld het vergroten van de eigen naamsbekendheid);
- acquisitie;
- marketinginspanningen (heb je een eigen website, LinkedIn-profiel met daarop je ondernemerschap genoemd, etc.);
- vergelijkbaarheid met personeel in loondienst: zorg voor een onderscheidend e-mailadres: bijvoorbeeld ''...(je naam).externe@..(naam instelling).nl'';
- het zorgen voor eigen bedrijfsmiddelen (en ook investeringen hierin): bijvoorbeeld laptop, telefoon, etc.;
- zorg voor niet meer dan 70% van je omzet in één jaar bij één opdrachtgever;
- de fiscale behandeling door de belastingdienst;- het zelf hebben van een aansprakelijkheidsverzekering;
- de mogelijkheid (parallel) ook voor andere opdrachtgevers te werken;
- was je eerder in dienst bij de huidige opdrachtgever? Dan kan dat een indicatie zijn van schijnzelfstandigheid;
- aantal opdrachtgevers en de duur van opdrachten. Zorg dus voor meerdere opdrachtgevers binnen een jaar.